国网青海省电力公司企服公司2025年非电网零星物资及办公

用品电商化竞争性谈判采购

采购编号：CY2825JWJ003

1.采购条件

本项目采购人为国网青海省电力公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金已落实，采购人为国网青海省电力公司，并委托青海德坤工程咨询有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件。（应列明合同包个数，采购货物及其数量，实施地点等内容）

3.应答人资格要求

3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本采购项目相应的供货能力。

3.2本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工、分包（采购文件中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的应答。

这些制造、检测能力应当分别相当于或者优于采购人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：招投标交易平台信息系统→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，若应答人为制造商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。若应答人为代理商，应答人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人或其代理产品的制造商在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。即使应答人在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。

（8）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如应答人未提供企业公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。即使应答人在开标当日未出现被市场监督管理机关列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（10）取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。上述境内检验机构具有计量认证证书（CMA）及中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书（CNAS），且证书附表检测范围涵盖所投标产品；境外机构出具的检测报告同时提供中文版本或经公证后的中文译本。

（11）应答人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（12）必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（13）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（14）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（15）应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答人不再具备采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的，其应答无效。

（16）应答人应自行响应采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜，不得相互串通应答。

（17）其他

3.6应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：

详见采购公告附件。

3.7本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.8各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于2025年2月10日-2025年2月14日18:00时（北京时间，下同），登录电子商务平台网站-电工交易专区凭电子钥匙获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人电子商务平台-电工交易专区账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人应在采购人电子商务平台-电工交易专区注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人电子商务平台-电工交易专区“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：010-63411000。

4.3应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请各应答人在电子商务平台网站-电工交易专区“>供应商应用指南>参与投标>投标工具安装”。操作手册及注意事项见“操作说明→ECP2.0（电工交易专区）(电工交易专区)供应商投标工具U+操作手册(轻量化采购)“或“ECP2.0（电工交易专区）（电工交易专区）供应商投标操作视频一、二”。投标工具操作问题联系采购人电子商务平台-电工交易专区支持服务电话：010-63411000。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。

4.4注意事项

5.应答文件的提交

5.1应答文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年2月18日10:00时。

应答文件制作形式：本招标批次仅接受电子应答文件，不接受纸质、光盘文件，不接受应答人到现场递交应答文件。所有电子应答文件均应保证内容一致性，均需提供PDF版。

应答文件提交（递交）时间：所有应答文件应当在投标截止时间前提交（递交）采购人。

应答文件提交（递交）地点：所有应答文件应当提交至采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区）、招标代理公司电子邮箱、上传招标代理机构网盘（链接:电子版应答文件接收邮箱）

（1）采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区）-电子应答文件提交方式详见第五章应答文件格式。

（2）招标代理公司电子邮箱加密应答文件发送要求：应答人按包为单位将开标、商务、技术应答文件进行加密压缩（自行设定四位数字的密码）发送至以下指定邮箱，（即一个包制作一个压缩包发送一封邮件），邮件名称及压缩包名称命名按下列格式：批次编号-分标名称-包号-应答人名称。（例：CY2825JWJ003-001-包1-应答人名称）。

分标编号

包数量（个）

电子版应答文件接收邮箱

001标-005标

共6个包

联系人：王女士

电话及邮箱：0971-6193309/912544982@qq.com

上传网址：/

应答文件提交截止时间后，将电子邮件解压密码发送招标代理机构电子邮箱，严禁提前发送。

解压密码按下表制作：

应答人名称

分标编号/名称

包号

发件邮箱

解压密码

自行设定（4位数字）

（3）招标代理机构网盘应答文件命名格式：批次编号-分标名称-包号-应答人名称。（例：CY2825JWJ003-001-包1-应答人名称）。

注：为避免网络问题造成邮件发送（上传）超时或失败，建议应答人不要刻意卡时间发送（上传），尽量提前发送邮件及上传网站比较稳妥。逾期（以收件人收到邮件时间为准）或者未按要求发送至指定邮箱的应答文件，采购人不予受理，因应答人提供的应答文件解压密码错误或密码不全的应答文件，按否决应答处理。

5.2投标截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区）、招标代理公司电子邮箱的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.开封时间及地点

6.1开标时间为：2025年2月18日10时00分（北京时间），开标方式为：电子商务平台电工交易专区网上开标。

6.2应答人在投标截止时间前完成“国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区”上的报价。登录“国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区”下载SGCC文件，并通过供应商投标工具在截止时间前完成报价（未完成上述投标工作的本次投标失败，后果由潜在应答人自行承担）。

6.3本次采购供应商需进行多轮次报价，报价时登录“国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区”下载SGCC文件，并通过供应商应答工具在截止时间前完成多轮及最终报价（具体详见采购文件第二章应答人须知前附表附件二“谈判和再报价流程”）。

如应答人所投标包有子包（分项报价表），必须将“分项报价表”上传至“国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区”（电子签章版），未上传分项报价表的视为无效报价。

采购人:国网青海省电力公司

地址:西宁市城西区胜利路

招标代理机构：青海德坤工程咨询有限公司

地址：西宁市城西区文苑路1号

联系人：王女士

联系电话：0971-6193309

采购人招投标交易平台信息系统（国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区）网址：https://sgccetp.com.cn（请使用谷歌浏览器（推荐71版本），电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统)。

9.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

10.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

11.其他说明

1、推荐的成交候选人数量遵循以下原则：当有效投标人（进入详评投标人数量）大于等于采购人拟要求入围数量的120%时，最终入围数量为采购人拟要求入围数量；当有效投标人（进入详评投标人数量）小于采购人拟要求入围数量的120%时，最终入围数量为有效投标人（进入详评投标人数量）数量的80%。

2、各潜在供应商应在国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/p{**tal/#/），上传应答文件时报价部分按折扣率100%进行应答，若不按此报价，一律做否决处理。

采购公告附件：

附件1:“采购需求一览表”

附件1采购需求一览表-最终.xlsx

附件2:合规约定（业务关联方）

附件2：合规约定.docx

青海德坤工程咨询有限公司

2025年2月10日