华能新能源公司巴彦淖尔防治沙和风光一体项目磴口县40万kW光伏可研及勘测设计和前期手续设计咨询服务招标公告

(招标编号：HNZB2025-04-1-010)

项目所在地区：巴彦淖尔市磴口县境内

1. 招标条件本华能新能源公司巴彦淖尔防治沙和风光一体项目磴口县40万kW光伏可研及勘测设计和前期手续设计咨询服务已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能乌拉特中旗新能源发电有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点:   巴彦淖尔市磴口县境内  

2.2 规    模:   40万千瓦               

2.3 标段划分:   本招标项目划分为1个标段

2.4 服务地点:   巴彦淖尔市磴口县境内   

2.5 服 务 期:   1.可研和勘察设计：自合同签订之日起 15 天内完成工程可研，自合同签订之日起 30天内完成勘察，施工图设计满足工程进度要求。以上可研编制、设计应能满足工程进度的需要。2.前期手续：自合同签订之日起80天内完成所有前期手续办理及其所需的相关报告并取得相关部门出具的批复。

2.6 招标范围:  本次招标为本项目可研、勘察设计及项目目前政策下开工前的各类合法合规手续办理工作（包含后续如因政策发生变化导致新增手续办理，需要承担相关新增手续办理工作及费用），以上招标服务包括但不限于以下内容：

本项目从可行性研究至竣工图设计全过程的勘察设计工作以及前期相关报告编制和开工建设前所有合法合规手续办理具体范围包括但不限于：

1.完成场址1：500，1：2000地形图测绘、地质详勘、项目的可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段及竣工图设计阶段的全部报告编制及勘察设计工作，并配合具有相应资质的第三方完成评审工作并出具最终版的合格报告以及配合通过集团公司投资决策审查。

2.负责项目全部可研报告编制及全部勘察设计，包括但不限于以下内容：

（1）可行性研究阶段：按照华能集团相关要求编制投资机会研究报告以及可行性研究报告，1:2000地形图测绘，配合甲方完成项目投资机会研究报告和可研第三方审查及必要的可研修编，直至完成集团公司投资决策。

（2）初设阶段：按照华能集团相关要求编制完成初步设计报告，1:500地形图测量（包括基础、检修道路、升压站）、35kV集电线路平断面测量、地勘（包括主要设备和建筑基础）、初步设计（含配合资源选型专题审查、配合初步设计专题审查），规划设计方案、设备技术规范书、材料清单、工程量清单、施工图预算、施工图设计阶段的地勘、设计、计算书、竣工图编制；

（3）设计优化：在初步设计阶段基础上，结合项目实际进一步进行设计优化。

（4）施工图设计阶段：主体工程设计，10kV农网施工电源的设计，安全、消防设施设计专篇编制（含各类消防信号上传集控中心）；水土保持及环境保护施工设计；智慧基建系统设计（含较大及以上风险视频监控）、智慧化场站设计（包括但不限于：智能感知系统、视频监控及安全防范等）、集控传输设备及通讯链路、集中五防、通讯链路（包括电力专线及其他通讯链路）、调度电话（包括与各级调度通讯）、全项目无线覆盖设备及通讯链路、生产管理移动应用管理系统等，上传至华能蒙西公司集控中心，实现集中监控。包含但不限于上述范围的全部设计工作）、进行施工图技术交底、派出1名设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作。

（5）现场设计技术服务（包含不限于参与评标、评审、技术联络会、常驻现场设代、配合达标投产、工程创优、申报QC科技成果、消防专篇、项目后评价和专项验收、竣工验收、施工图纸审查等工作）。投标人需结合《中国华能集团公司项目升压站典型设计》进行设计。

（6）设计总结阶段：项目投产一年后，开展项目设计总结工作，总结工程设计的优点和经验教训，提炼优化设计成果，重点对光资源评估、设备选型、基础设计、道路优化、集电线路、升压站设计、防雷接地设计、监测控制等进行专题总结。

 

4.负责磴口县40万千瓦光伏项目项目目前政策下，开工前的前期相关报告编制和各类合法合规手续办理工作（包含后续如因政策发生变化导致新增手续办理，需要承担相关新增手续办理工作及费用），前期手续招标服务包括但不限于以下内容：（1）华能巴彦淖尔市防沙治沙和风电光伏一体化项目磴口县40万千瓦光伏项目项目永久征占用林地（含林地可研编制、审查及相关报批内容以及林地占补平衡报告和报批）、永久征占用草原（含相关报批内容）和草原占补平衡相关报告及报批、建设用地报批；（2）临时征占用林地（含占补平衡报批）、草原（含占补平衡报批）、临时土地报批；（3）环境影响评价报批（含升压站辐射报批）；（4）水土保持方案及防洪评价报告报批；（5）节能评估备案、安全预评价、安全设施设计专篇、职业病危害预评价、职业病防护设施设计专篇报告编制及专家审查意见；（6）土地预审与规划选址、地质灾害性风险评估、压覆矿产核查报批以及以上报批所需的勘测定界报告等相关报告编制；（7）社会稳定性风险评估报批；（8）项目文物考古调查、现场考古勘探、考古勘探报告以及文物保护方案编制等并取得相关职能部门出具的文物批复；（9）气象论证报告编制及报批；（10）建设用地规划许可证、建设用地工程规划许可证、不动产登记证、施工许可证办理以及以上证件办理所需的勘测定界报告编制；（11）水资源论证报告编制及报批；（12）项目接入系统报告编制及评审直至取得批复意见；（13）聘请具备设计资质的第三方（需满足甲方要求）对项目投资机会研究和可行性研究报告进行审查并取得审查意见。以上手续需委托符合国家及内蒙古自治区行业资质要求的单位办理，办理单位负责完成包括但不限于以上手续全过程所包含的各类报告、批复等直至取得最终相应的批复文件。以上相关报告内容编制需满足地方政府部门相关文件要求。以上开工前所有合法合规手续办理均需完成相关报批程序并出具合法合规的批复文件。以上各项手续在实际办理过程中因政策变化或者项目实际不涉及等因素，导致部分手续无需办理，进行相应的删减，并且在后续合同款项支付过程中，应根据分项报价内容进行删减，无需支付相关款项；以上各项手续在实际办理过程中因政策变化，导致临时增加的部分手续办理，均包含在本次招标范围内，视为包含在投标总价内，后续不再增加相关费用，应承担新增手续办理完成相关工作取得批复。

3. 投标人资格要求3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2) 没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；

(3) 在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市场监督管理部门在全国企业公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单；

(6) 法定代表人或单位负责人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中同时投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1投标人应具备以下资质：

1、勘察资质须具备以下条件之一

（1）具有工程勘察（岩土工程/水文地质/工程测量）专业类乙级及以上；

（2）工程勘察综合资质甲级；

2、设计资质须具备以下条件之一

（1）工程设计电力行业乙级；

（2）电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质；

（3）工程设计综合资质甲级；

3.2.2 业绩要求: 

（1）投标人近 4 年（自 2021 年 1 月 1 日至今，以合同签订之日为准）至少有_1_个（山地或平原）光伏项目（单体规模50万千瓦及以上）的可研设计业绩（需提供相关合同影印件（含、能体现服务范围的内容、签字盖章页、发票等）业绩证明材料），并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证，发票不得进行涂抹关键信息等影响发票查验行为）。

（2）投标人近 4 年（自 2021 年 1 月 1 日至今，以合同签订之日为准）至少有_1_个（山地或平原）光伏项目（单体规模50万千瓦及以上）的勘察设计业绩（需提供相关合同影印件（含、能体现服务范围的内容、签字盖章页、发票等）业绩证明材料），并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证，发票不得进行涂抹关键信息等影响发票查验行为）。

（3）前期手续业绩：投标人近 4 年（自 2021  年 1 月 1 日至今，以合同签订之日为准）至少有_1_个（山地/平原）新能源项目的前期手续类的业绩（业绩必须同时包含但不限于环境影响评价和水土保持方案和安全预评价等）（需提供相关合同影印件（含、能体现服务范围的内容、签字盖章页、发票等）业绩证明材料），并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证，发票不得进行涂抹关键信息等影响发票查验行为）。

备注：如投标人提供的同一个合同内容同时包含并满足（1）（2）（3）条其中两条或三条，则视为分别符合该两条或三条所对应的业绩资格，即在资格审查阶段一个业绩可重复计算。

3.2.3设总要求：设计负责人1名，前期手续负责人1名，不得为同一人。

（1）本工程拟任设计负责人：近 4 年（自 2021 年 1 月 1 日至今，以合同签订之日为准）至少具有__1_个光伏项目工程担任设计负责人的经历，须附合同影印件（合同至少包括反映合同内容页、时间签订页以及签字盖章页），如合同中不能证明为该设计负责人业绩的须附公司任命文件。

（2）前期手续负责人业绩：前期手续负责人：近 4 年（自 2021 年 1 月 1 日至今，以合同签订之日为准）至少具有1个光伏项目工程担任前期手续负责人的经历，须附合同影印件（合同至少包括反映合同内容页、时间签订页以及签字盖章页），如合同中不能证明为该前期手续负责人业绩的须附公司任命文件。

3.2.4 本工程不允许联合体投标。

4. 招标文件的获取获取时间：从2025年04月01日09时00分起至2025年04月08日17时00分止。

获取方式：

4.1 下载安装投标管家：投标人在华能集团电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）“服务中心-->下载专区”下载并安装投标管家。

4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项目购买文件。

4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标、澄清、评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。

4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件-->文件下载”，在点击确认下载后便可获得招标文件。

4.5 客服电话400-010-1086。

4.6 招标文件费：标段""华能新能源公司巴彦淖尔防治沙和风光一体项目磴口县40万kW光伏可研及勘测设计和前期手续设计咨询服务""售价：0元。

5. 投标文件的递交5.1 递交截止时间：2025年04月22日09时00分；

5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)智能招评标系统投标管家递交文件。

特别：

（1）本招标项目商务部分采用智能商务评审工具辅助开展评标工作，投标人须通过投标管家-商务标生成工具在线制作、生成并递交商务部分投标文件（详见商务投标文件制作视频下载链接：

（https://huaneng-swb.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/swb/商务投标文件生成-供应商操作视频.zip）），详细的商务标投标文件格式及内容要求，详见本项目招标文件附件《商务投标文件》。

（2）技术投标文件和价格投标文件按照招标文件相关要求和格式制作。

注：供应商相关操作可参照电子商务平台-服务中心-操作手册-华能集团电子商务平台智能招评标系统-投标管家操作手册。

6. 开标时间及地点开标时间：2025年04月22日09时00分

开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）。到开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。

7.2注册、登录

7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交费、下载文件等有关操作，采用以下2种方式登录：

（1）使用“中招互连”手机APP扫描投标管家的二维码登录；

（2）直接通过用户名、密码登录。

7.3 CA证书办理及驱动下载

CA证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA证书，将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。

投标单位须凭“中招互连”APP办理CA证书相关事宜。如未安装“中招互连”APP，请在华能集团电子商务平台“服务中心-->下载专区”，先下载并安装投标管家；安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注册“中招互连”APP，并自助办理CA证书。根据即可在线办理相关事宜。扫码签章、扫码加密等所有流程全部使用中招互连APP操作。如有问题，请联系客服电话：4006664230。

7.4 投标文件的递交注意事项

7.4.1. 逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。

7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。

7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上传投标文件失败负责。

温馨：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前2天开始上传，确保上传成功。

8. 监督部门企业管理与法律合规部

9. 联系方式招 标 人：华能乌拉特中旗新能源发电有限公司

地    址：北京市海淀区复兴路甲23号华能大厦10、11层

联 系 人：江女士

电    话：010-68297978

电子邮件：swb@hnr.com.cn

 

招标代理机构：中国华能集团有限公司北京招标分公司

地    址：北京市昌平区北七家镇七北路10号

联 系 人：陈女士

电    话：400-010-1086转8120

电子邮件：hx_chen@chng.com.cn

 

招标人或其招标代理机构

（签名）                       （盖章）