赵县农村公路（部分县道）改造工程招标公告

1.招标条件

本招标项目赵县农村公路（部分县道）改造工程（以下简称“本项目”）已由赵县行政审批局以赵行审交批（2022）2号批准建设，项目业主为河北省赵县公路工程队，建设资金来自县财政资金，项目出资比例为100%，招标人为河北省赵县公路工程队。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分最低标价法。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况



2.1.1建设地点：赵县回新线（定魏线一县界）；大赵线(定魏线一县界）；沙陈线（沙河店-西后线）。(保涞线至鹤峪口段)起点位于保涞线交叉口，桩号为K0+000，经鹤峪口村，终点位于鹤峪口村口与原设计交叉处，桩号为K0+769.571。



2.1.2建设规模：(1）回新线（定魏线一县界）路基宽10米，路面宽9米，桩号 KO+000-K4+428 段，挖除旧路后，重新铺设水泥混凝土路面。桩号 K4+428-K6+125 段，将旧路拉毛后重新铺设沥青混凝土。(2）大赵线（定魏线-县界）路基宽7.5米，将过村路段挖除后重新铺设，即K0+000-K0+400段、K1+200-K2+468段、K4+378-K8+329 段，将日路挖除后重新铺设。野外路段K4+000-K1+200、K2+468-K4+378、K8+329-K9+350 段，将旧路碎石化后，重新铺设。(3）沙陈线〔沙河店-西后线），路基宽7.5米，路面为水泥混凝土路面，将过村路段挖除重铺，即 K0+000-K0+330段将旧路挖除后重新铺设。野外路段 K3+300-K3+897，将旧路拉毛后重新铺设。



2.1.3计划工期：45日历天。



2.1.4标段划分：本项目分为一个标段。



2.2招标范围：本项目的工程施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工、缺陷责任期阶段的全部相关工作。

3.投标人资格要求

3.1本次招标对投标人的资格要求如下:



3.1.1资质要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。投标人须为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），本次招标要求投标人须具备承担本项目施工的资质、业绩、信誉、人员等条件和能力，满足本公告附件1的资格审查条件，详见附件1。



3.1.2其他要求：在“信用中国”网站(



3.2本次招标不接受联合体投标。



3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对/个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。



3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年 6 月 9 日09:00时至2022年6 月15日17:00时（北京时间，下同），登录E招冀成电子招标投标交易平台网上下载。



4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/ 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。



5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月30日9:00，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北 CA 数字证书登录“E招冀成电子招投标交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存至成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。招标人定于 2022年 6月30日 9 时00分在赵县公共资源交易中心第二开标室举行开标会。投标人不用到场参加开标会。



5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。



招标人：河北省赵县公路工程队



地 址：赵县李春大道



联系人：孙子明



电 话：0311-87297772



招标代理：河北谦宇工程项目管理有限公司



地 址：河北省石家庄市裕华区塔南路68号



联 系 人：陈磊



电 话：0311-66692087

8.附件

附件1、资格审查条件



附件2、评标办法





注：本项目采用全流程电子招投标，技术部分采用暗标评审。1)各潜在投标人登录（ “主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：0311-89668589、0311-66187855。注册完成后需在此平台关注该项目，并下载招标文件。且潜在投标人应在E招冀成电子招投标交易平台进行注册及下载文件，两个平台均需报名，并在平台指定位置上传指定格式的投标文件，缺一不可，否则按无效标处理。2）本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件。投标人应在投标截止时间前在“E招冀成电子招投标交易平台”完成电子投标文件的递交（河北 CA 办理有一定周期，如未办理河北 CA，请及时办理）投标人应按规定时间和方式提交电子文件签到、解密，未在规定的解密截止时间前完成解密的电子投标文件，视为无效投标。











郑重公告



为贯彻落实河北省招投标管理办公室冀建招办【2018】15 号《河北省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案》及冀建建市【2020】68 号河北省住建厅“关于开展工程建设行业专项整治方案”通知的工作要求， 对招标投标领域存在的阻碍投标、恶意竞标、强揽工程、串标、围标、陪 标、索要不合理评标报酬等下列涉黑涉恶涉乱行为进行全面清理整治，凡有下列行为之一的，将直接移交石家庄市扫黑除恶办公室处：



1.投标人提供虚假银行保函行为； 2、招标人、招标代理机构、潜在投标人以及有关部门以不合理要求和其 他手段阻止、劝退、阻碍其他投标人投标的行为； 3、投标人以他人名义投标的行为； 4、出借或借用资质投标的行为； 5、通过串联的方式串标、围标、陪标，组织或参与多家公司集体投标， 形成投标团伙，排挤竞争对手和其他潜在投标人的行为；6、采用威胁、利诱、胁迫等方式在评标结果确定前买卖投标文件或者诱 使他人加入投标团伙的行为； 7、投标人伪造人员证件、企业证照、单位公章、社保证明等行为； 8、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的行为； 9、投标人中标后故意放弃中标，将工程转卖给其他投标人的行为； 10、以要挟、胁迫、恐吓、欺压等形式强行承包或者分包工程、强行供货 或提供服务的行为； 11、采用打、砸、抢等方式阻止其他人进入评标现场毁坏他人投标文件的行为； 12、个别投标人鼓动其他投标人代表围堵招标人、招标代理、评标专家的行为； 13、评标专家不按招标文件规定的评标办法评标，恶意废标的行为； 14、评标专家在评标过程中故意拖延评标时间、或评标结束后拒不签字以 索要高额评标报酬的行为； 15、招标代理在评标过程中以投标文件有瑕疵为由向投标人索要不合理费 用的行为。 16、其他扰乱招投标活动的行为。



从涉黑涉恶线索入手，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域突出问题，重点围绕 7 个方面开展： （一）招标人在招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人， 或招标人以任何方式规避招标； （二）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者 投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中 标； （三）投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚 作假，骗取中标； （四）投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放 弃中标，强揽工程； （五）投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常 秩序； （六）中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给 他人，以及将中标项目违法分包给他人； （七）党政机关、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。





附件1：资格审查条件





附录1 资格审查条件(资质最低条件)











资质要求











具有有效的营业执照；



具备交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工二类（甲级或乙级）从业资质证书或公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；













附录2 资格审查条件（财务最低要求）









财务要求











近一年（2021年度，如申请人成立不足一年，应自成立之日起） 财务审计报告，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，2022年新成立的企业不用提供；











附录3 资格审查条件(业绩最低条件)











业绩要求











近3年内(2019年6月1日至今，以工程交（竣）工验收时间为准)至少独立成功完成过一项三级及以上等级公路工程的施工。











附录4 资格审查条件(信誉最低条件)











信誉要求











投标人过去3年（2019年6月1日至今）中不曾在公路合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路合同被解除。











附录5 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)











人员







数量







资格要求







在岗要求











项目经理







1







工程师及以上职称，公路工程或相关专业。







无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）











项目总工







1







工程师及以上职称，公路工程或相关专业。











附件3：评标办法



评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表







条款号







评审因素与评审标准











1







评标办法







本条修改为：



评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：



（1）投标报价低的优先；



（2）商务和技术得分较高的投标人优先。



评标委员会评审通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会应否决全部投标；评标委员会评审通过第二信封报价文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。











2.1.1



2.1.3







形式评审与响应性评审标准







第一个信封（商务及技术文件）评审标准:



（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：



a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量、安全目标、项目经理和项目总工姓名；



b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；



c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。



（2）投标文件上法定代表人或其授权委托代理人签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。



（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：



a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；



b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；



c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。



（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。



（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的， 提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。



（6）投标人未以联合体形式投标。



（7）投标人未对本项目提出分包计划。



（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。



（9）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。



（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。



（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。



（12）权利义务符合招标文件规定：



a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；



b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；



c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；



d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；



e.投标人在投标活动中无欺诈行为；



f.投标人未对合同条款有重要保留。





第二个信封（报价文件）评审标准：



（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；



a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；



b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；



c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。



（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；



（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；



（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；



（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；



（6）投标人未提交调价函。



（7）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。











2.1.2







资格评审标准







（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要）、资质证书和基本账户开户许可证或开户行出具的基本存款账户信息；



（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；



(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；



（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；



（5）投标人的信誉符合招标文件规定；



（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；



（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。











条款号







条款内容







编 列 内 容











2.2.1







第一个信封评分



分值构成



（总分100分）







施工组织设计 40分



主要人员 25分



履约信誉 15分



企业业绩 20分











2.2.3







第二个信封详细评审标准







评标价＝投标函文字报价











3.2.4







通过第一个信封详细评审的投标人数量







按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审











具体评分标准：









评分因素与权重分值







评分标准











条款号







评分因素







评分因素权重分值







各评分因素细分项







分值











2.2.2（1）







施工组织



设计







40分







关键工程的施工方案、方法与技术措施







8.1-10.0







内容齐全，措施合理











6.0-8.0







一般











施工组织布置及规划







4.1-5.0







科学合理、齐全完整











3.0-4.0







一般











工期保证体系及保证措施







4.1-5.0







科学合理、齐全完整











3.0-4.0







一般











工程质量管理体系及保证措施







4.1-5.0







科学合理、齐全完整











3.0-4.0







一般











安全生产管理体系及保证措施







4.1-5.0







科学合理、齐全完整











3.0-4.0







一般











环境保护和文明施工措施







4.1-5.0







科学合理、齐全完整











3.0-4.0







一般











项目风险预测与防范，事故应急预案







4.1-5.0







科学合理、分析透彻











3.0-4.0







一般











2.2.2（2）







主要人员







25分







项目经理







15







满足资格审查条件要求，得5分











每增加1项满足资格审查条件要求的业绩加5分，最多加10分。











项目总工







10







满足资格审查条件要求，得5分











每增加1项满足资格审查条件要求的业绩加5分，最多加5分。











2.2.2（3）







履约信誉







15分







信誉







15







满足资格审查条件要求，得15分











企业业绩







20分







企业业绩







12







满足资格审查条件要求，得12分











0-8







每增加1项满足资格审查条件要求的业绩加8分，最多加8分。









注：1、评委各项打分保留一位小数；评委各项打分平均值保留两位小数，第三位四舍五入。



2、施工组织设计缺项则该项得0分。



地址：河北省石家庄市工农路486号 电话：400-789-8058/8055