福银高速公路谷城至柳陂段改扩建工程等项目政府和社会资本合作（PPP）咨询服务PPPZX-1(HBSJ-202206QT-017001001)招标公告

招标编号：HBSJ-202206QT-017001001

1.招标条件

本招标项目福银高速公路谷城至柳陂段改扩建工程等项目政府和社会资本合作（PPP）咨询服务已由湖北省交通运输厅办公室以高速公路建设专班专题会议纪要批准建设，项目业主为湖北省交通运输厅公路管理局,建设资金来自其他资金。项目出资比例为其它(项目咨询服务费由中标投资人承担)：100.0%招标人为湖北省交通运输厅公路管理局，招标代理机构为湖北省招标股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省境内

其他：/

2.2招标范围

招标范围：为招标人实施福银高速公路谷城至柳陂段改扩建工程等项目政府和社会资本合作（PPP）提供咨询服务，工作内容包括但不限于以下内容：（1）提供车购税补助资金测算及申请政策咨询服务；（2）编制上述单个项目和多个项目组合的PPP项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告，并协助完成PPP项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告的审查及审批；（3）协助将项目列入财政PPP项目管理库，提供入库审批过程中信息填报、完善等服务；（4）协助开展项目推介、市场测试工作；（5）负责项目社会资本方招标代理的全部工作，包括资格审查文件（如需要）和招标文件（含投资协议、PPP项目合同、股东协议和公司章程等）、最高投标限价的编制、组织资格预审（如需要）、发布招标公告、组织开标、评标、评标结果公示、中标结果公告、协助处理异议投诉（如有）、发布中标通知书等招标代理的所有相关工作；（6）协助做好潜在社会资本方的考察工作，并协助与潜在社会资本方进行合同谈判，协助签署PPP合同及合同咨询服务工作，提供PPP项目合法合规性咨询服务；（7）提供项目相关的其他政策咨询服务工作。

标段划分：本次招标划分1个标段，标段号PPPZX-1

合同估算价：597.00万元



2.3其他：/

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、财务、履约信誉等方面具有相应的能力。

3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标的，应满足下列要求：如为联合体方式投标，参与投标的联合体的成员数量不超过2名，且联合体牵头人和联合体成员按招标文件的要求提交联合体协议书。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。

3.4其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标。否则，相关投标均将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：

4.2完成注册登记后，请于2022年06月11日至2022年06月15日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2022年07月05日 09时30分

5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：

9.联系方式

招标人:

湖北省交通运输厅公路管理局

代理机构:

湖北省招标股份有限公司

地址:

湖北省武汉市建设大道384号

地址:

湖北省武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层

邮编:

430033

邮编:

430077

联系人:

刘俊

联系人:

武天仪、胡火轮、王蓓、李海燕

电话:

027-83461680

电话:

027-87819169

传真:

传真:

电子邮件:

电子邮件:

664298653@

网址:

网址:



开户银行:

开户银行:

招商银行水果湖支行

账 号:

账 号:

12790 54338 10603

2022年06月10日

附录:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

标段

资质要求

PPPZX-1

同时具备：

（1）具有独立法人资格；

（2）投标人在“全国投资项目在线审批监管平台”备案（

注：1、投标人应提供企业法人营业执照的彩色扫描件，对于法人发生重组或变更的投标人，应在附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的副本变更记录彩色扫描件。

2、投标人应提供全国投资项目在线审批监管平台（

3、以联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足本项要求

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业绩要求

PPPZX-1

（1）投标人近5年至少承担过一项公路工程建设项目PPP咨询服务业绩（合同服务内容必须涵盖实施方案编制工作）；

（2）投标人近5年（2017年1月1日至投标截止日，以招标代理合同签订的时间为准，下同）至少承担过一项公路工程建设项目社会资本方或投资人招标代理业绩。

注：1、近5年指2017年1月1日至投标截止日，以咨询服务合同签订的时间或招标代理合同签订的时间为准。

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应根据联合体协议书分工具有相应业绩

附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)

标段

人员

数量

人员最低要求

PPPZX-1

项目负责人

1

具有高级工程师及以上职称，近五年（2017年1月1日至投标截止日）作为项目负责人至少主持过1个公路工程建设项目PPP咨询服务工作（咨询服务内容必须涵盖实施方案编制工作）

招标负责人

1

具有高级工程师及以上职称，近五年（2017年1月1日至投标截止日）作为项目负责人至少主持过1个公路工程建设项目社会资本方或投资人招标代理业绩

其他人员

4

其他人员数量为4人。

注:1.投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件。

2.投标人应提供拟投入人员相关业绩证明材料的彩色扫描件。业绩证明材料要求：须同时提供合同协议书（或项目委托书）和项目业主出具的业绩证明。业绩证明材料应能反映出资格审查条件(主要人员最低要求）要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。

3.近5年是指2017年1月1日至投标截止日。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信誉最低要求

PPPZX-1

(1)投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

(2)投标人未被交通运输部或湖北省交通运输厅明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

(3)投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

①在国家企业公示系统(

②在“中国执行信息公开网”（

③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

④其他在“信用中国”网站(

注:1. 以联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足本项要求