项目概况

OA系统内网建设项目 招标项目的潜在投标人应在青岛市市南区延安三路220号1616获取招标文件，并于2021年07月15日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：QCZ2021-131126036

项目名称：OA系统内网建设项目

预算金额：43.5300000 万元（人民币）

采购需求：

（一）项目概述：

在青岛海洋科学与技术试点国家实验室定制化信息化建设的标准体系和软件架构基础上，开发一套高速、安全、稳定可靠的内网OA系统。内网OA系统满足现有外网OA系统的流程和数据迁移；支持扩展的业务需求和标准化的第三方系统接口服务；实现内外网的数据安全传输。同时按照海洋试点国家实验室统一用户、数据管理的要求，支持扩展的内网业务需求和丰富的扩展第三方系统接入服务。

服务要求

2.1 安全性

须严格按照采购人有关业务安全策略、标准和管理要求进行，达到国家信息安全等级保护三级要求。以风险评估和需求为基础，坚持适度安全、技术与管理并重、分级与多层保护和动态发展等原则，保证信息安全和业务监管与服务的有效性。

2.2.前瞻性、实用性、稳定性

根据海洋试点国家实验室系统的标准规范体系和软件架构，满足当前业务需求，同时兼顾后期内网信息系统扩展，具有较强的前瞻性和高度可扩展性。系统建设方案要结合采购人的实际情况进行。

2.3.标准化、模块化

系统平台、技术符合国际标准、工业标准、行业标准，系统的通信环境、软件环境相互间融合衔接；实现内外网OA系统的数据互联互通。

2.4.开放性要求

系统可灵活支持采购人核心业务系统、其他业务系统及管理系统的数据收集，实现业务数据的收集接口和相关处理，可以获得各种静态、动态的、内部的数据并保持内网OA系统和现有业务数据的衔接性和连续性。

2.5可维护性

系统须提供灵活易用的流程设计、图形化表单设计、配置管理、实时监控和详细的日志、审计功能；实现分级管理。

2.6完善的咨询、培训和升级和服务

投标人提供完善的咨询和培训服务，在开发、安装、调试、上线运行过程中，为采购人提供咨询服务，并对管理人员、技术人员、操作人员进行培训。项目正式运行后能针对采购人项目的完善的客户服务措施，保证系统运行平稳，并能对系统进行优化升级，使系统能够及时迭代最新的数字化技术。

（三）采购的技术规格和需求

3.1技术要求

（1）系统的工作流引擎能根据实际的需要定制任意的业务处理流程，能够用自定义的流程来解决所有的审批和办公业务，减少海洋试点国家实验室办公业务中的非增值活动、等待时间、重复和协调的工作量，提高办公效率。

★(2)开发灵活的可视化流程定义工具，流程引擎支持 excel 格式导入快速生成流程，支持系统在线进行流程编辑，表单信息增删改，并提供系统自带的html编辑器，无需安装第三方组件。定制私有流程、部门流程、修改已定义的各种流程。实现个性化流程定制。

(3)系统实现图形化表单设计功能，支持多种表单显示模板，表单定制工具要求以可拖拽的图形化界面方式实现表单的定制和编辑，提供电子表格导入和流程图形化拖拽的配置功能。能够对各种表单元素进行处理，同时要求表单的定制与人员组织架构无缝结合，实现表单元素与外网OA平台一致性。

★(4)系统要求支持流程的导入导出功能，系统支持流程的导入导出功能，导出的流程以xml文件的格式进行保存，并且系统可通过导入xml文件生成流程和流程更新，提高系统中应用的复制性和共用性，实现内外网系统的流程和数据迁移。

(5)系统要求流程干系人及时干预监控流程的流转情况，针对一些流程异常情况需提供干预。支持流程批量反向维护，可快速将系统流程节点操 A快速替换为 B 用户的功能。

★(6)提供标准接口二次开发服务，可以支持实现内网其他系统数据与本系统数据的接口调用，可以支持通过数据服务总线实现内网多系统数据服务。

（7）系统的数据分析模块要对业务流报表，流程监控及流程效率分析等形成数据驾驶仓，用于分析影响流程执行的瓶颈。

（8）日志管理模块实现日志监控、日志审计和日志统计，系统中发生的所有对数据产生变更的操作和系统本身的运行检测情况都要求记录在日志平台中，便于统计分析。

（9）实现按表单字段作为查询条件，可以进行组合查询、分类查询和自定义查询，可实时统计、、导出excel等。

（10）流程要关联系统内已有数据，可在流程表单展现历史的流程，帮助操作人员进一步了解详细信息，供领导决策等。

（11）有严格的权限控制，可进行下载控制、控制、附件容量控制等；支持大容量文件上传和断点续传。提供版本管理功能，文件修改的所有版本都可以查询和统计。

★（12）系统与现有外网OA系统的用户管理和权限控制保持连续性，实现用户及权限管理机制，对系统进行全面的流程权限管理，实现安全可控的数据操作日志管理和访问控制。根据不同用户角色设置不同的权限，达到分级分权的权限设置。

3.2系统其他

（1）系统质量要求

系统在设计上要考虑高维护性，7*24小时不间断、可靠、稳定的运行，日常维护和操作直观、简便和高效。在网络稳定的情况下，用户登录系统响应时间、刷新栏目响应时间、刷新条目分页列表、打开信息条目、刷新部门、人员列表响应时间均需不大于3秒，涉及访问数据量巨大或者系统热点操作时段，系统响应时间应不大于5秒（该响应时间指标是指在系统处理缓慢的情况下应及时的给予用户有友好的响应，不要造成长时间无返回又没有任何系统回应），其它操作性界面系统响应时间应不超过2秒。为了保证系统的稳定运行，在满足响应时间和并发数量的前提下，成功率可达到99.9%。成功率是指成功处理查询请求数占总请求数的比例。系统设计时应充分考虑整个应用系统的灵活要求，随用户需求的改变而及时调整，通过合理的模块划分，实现应用软件对业务变更或软件技术发展的灵活适应能力。 系统须具有高度的可靠性，设计时应采用成熟、稳定、可靠的软件技术，各环节具备故障分析与恢复和容错能力，保证系统长期安全地运行。

（2）系统安全要求

系统安全性设计严格按照采购人有关业务安全策略、标准和管理要求进行，达到国家信息安全等级保护三级认证，以风险评估和需求为基础，坚持适度安全、技术与管理并重、分级与多层保护和动态发展等原则，保证信息安全和业务监管与服务的有效性。系统采用多级安全机制如服务器安全、数据库安全，每级安全要有严格的权限控制保障，必要时，可提供CA认证、验证码、动态密码、key等多种论证组合方式。

★（3）软件平台及开发工具要求

1）系统开发和运行平台：JDK8 Tomcat8.0及以上版本。

2）操作系统：服务器操作系统CentOS 6.5及以上版本；终端用户操作系统兼容Windows7及以上版本；终端用户浏览器兼容IE8、Chrome70， Firefox50及以上版本。

3)数据库软件：SQL Server、MySQL 5.7及以上版本。

（4）数据安全需求

实现7*24小时在线数据服务；

充分考虑冗余、备份、容灾、故障快速恢复机制；

通过数据库安全隔离、系统数据的使用规范等措施提升数据安全；

3.3售后服务

中标人派技术服务人员到用户现场服务，包括软件使用咨询、软件异常情况处理、数据核对处理、数据采集、软件数据异常的维护等。驻场专职服务人员不少于2人。提供系统缺陷修复、系统迁移、重新安装等多项服务; 利用自身优势协助用户提高日常维护队伍的业务水平。服务方式包括但不限于:现场服务、电话服务、远程服务、网站服务等。

★驻场工作：对承建的业务系统进行现场优化、升级、改在和新要求的开发工作，驻场实施技术人员驻场期间产生的各项费用由中标人承担，驻场人员需有2人以上保持连续性，不得同时换掉所有开发或技术人员。

人员培训：中标人负责为采购人员免费培训技术人员，除了对业务经办人员的专项培训以外，还包括对采购人的系统的维护人员进行系统维护培训。培训方式为现场培训，采用课堂授课和参与实践相结合的模式，培训内容包括：系统使用、系统管理、数据处理等。

（四）商务要求

★4.1服务期限（交付期）

合同签订1个月内（含节假日）内开发完成并交付。

4.2服务地点（交付地点）

青岛海洋科学与技术试点国家实验室（青岛市即墨鳌山卫问海路1号）。

4.3付款方式

合同签订后付合同价款的40%，货物交付并验收合格后付至合同价款的95%；余款作为质保金，质保期满后，中标人未出现违反售后服务与承诺行为的，招标人支付剩余质保金。

4.4服务成果验收

服务期满或完成服务成果后，招标人应对服务的成果进行详细而全面的检验。招标人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由招标人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。

4.5质保期

免费运维期为验收合格后1年。

4.6售后服务

供全天候服务电话，在接到通知后2小时内做出响应，8小时内解决完毕，不能在规定时间内解决完毕的要免费提供应急方案。

合同履行期限：详见招标文件

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目属于专门面向中小企业采购的项目,投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：（1）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn)及信用青岛（credit.qingdao.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。（2）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2021年06月25日 至 2021年07月01日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：青岛市市南区延安三路220号1616

方式：须携带营业执照副本原件和单位授权委托书原件

售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年07月15日 09点30分（北京时间）

开标时间：2021年07月15日 09点30分（北京时间）

地点：青岛市市南区延安三路220号16层第一会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：青岛海洋科学与技术国家实验室发展中心

地址：青岛市即墨区问海中路168号

联系方式：0532-83591314

2.采购代理机构信息

名 称：青岛采购招标中心有限公司

地址：青岛市延安三路220号邮政大厦16楼

联系方式：黄工、王工 0532-58760967

3.项目联系方式

项目联系人：黄工

电话：0532-58760967