荆州李埠长江公铁大桥项目投资人荆州李埠长江公铁大桥项目投资人(HBSJ-202110GL-071001001)招标公告

招标编号：HBSJ-202110GL-071001001

1.招标条件

荆州李埠长江公铁大桥项目（以下简称“本项目”），是《国家中长期铁路网规划（2016-2025）》的重要组成部分，也是《湖北省“十三五”铁路发展规划（2016-2020）》中的南北向主要通道。项目已列入国家发改委《长江干线过江通道布局规划（2020-2035）》（发改基础〔2020〕512号）、湖北省综合交通运输“十三五”发展规划纲要中期评估报告，拟纳入湖北省综合交通运输发展“十四五”规划，工程可行性研究报告已基本完成。湖北省人民政府（秘五字【2021】381号续办1）批准本项目采用特许经营方式建设。现通过公开招标方式确定投资人，本项目招标人为荆州市人民政府，实施机构为荆州市交通运输局，招标代理为湖南省湘咨工程咨询有限责任公司。本项目已具备招标投资人的条件，现对该项目的投资人进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省荆州市

建设规模：（建设规模仅供参考，具体以政府主管部门批复为准）荆州李埠长江公铁大桥是荆岳城际铁路、二广高速改线的预留过江通道。该通道位于荆州长江公路大桥上游约15.4km处。荆州李埠公铁合建大桥采用（92＋210＋1120＋210＋92）米斜拉悬索协作体系桥方案，分上下两层。公铁合建范围长约7.91 公里，其中主桥约1.72 公里、北岸合建段长约4.81 公里、南岸合建段长约1.37 公里。高速公路采用双向六车道、设计速度100公里/小时的技术标准；一级公路（兼城市道路功能）采用双向四车道，设计时速60公里/小时的技术标准；规划预留铁路线采用350公里/小时、双线等主要技术标准，跨长江主桥范围按250公里/小时标准设计。本项目估算总投资约105亿元，其中铁路部分约41.9亿元（不含铁路部分的轨道、“四电”及站后配套等工程），公路部分约63.1亿元。铁路部门补偿约41.9亿元，具体补偿金额以后期协商为准。计划建设总工期1645日历天（以项目批复文件为准）。

其他：经与铁路部门协商，铁路部门同意本项目由荆州市政府按照省政府意见统一组织实施。铁路部分由铁路部门运营管理，收费公路部分采用特许经营模式（BOT）建设，运营期满后，按照相关协议约定，依法移交。

2.2招标范围

招标范围：本次招标范围为荆州李埠长江公铁大桥项目投资人 （采用特许经营模式建设）（招标人已完成本项目可研、勘察、设计招标工作，中标人应承担包括可研、勘察、设计相关费用，并承继相关工作成果。）中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理（含高速公路部分，不含铁路、一级公路（兼城市道路功能）运营）、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将铁路、公路及附属设施、土地使用权及相关资料依法移交。

标段划分：本次招标划分为1个标段。

合同估算价：1050000.00万元



2.3其他：无

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、资金等方面具有相应的能力。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：如为联合体方式投标，参与投标的联合体的成员数量不超过6名，且联合体牵头人应作为项目公司的控股方（联合体牵头人出资额占项目公司资本总额应不低于百分之五十一），联合体牵头人和联合体成员按招标文件的要求提交了联合体协议书。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标且允许中1个标。

3.4其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（组成联合体作为一个投标人的情形除外），否则，相关投标将均被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。

4.2完成注册登记后，请于2021年10月27日至2021年11月02日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2021年12月29日 09时30分

5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.评标办法

本次招标评标办法采用本次招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告9.联系方式

招标人:

荆州市交通运输局

代理机构:

湖南省湘咨工程咨询有限责任公司

地址:

荆州市荆南路12号

地址:

武汉市武昌区中北路1号

邮编:

邮编:

430000

联系人:

胡先生

联系人:

薛飞、康开新

电话:

0716-8469797

电话:

027-87319069、18627760774

传真:

传真:

电子邮件:

电子邮件:

网址:

网址:

开户银行:

开户银行:

汉口银行水果湖支行

账 号:

账 号:

001011000488573

2021年10月26日

附录:

附录1

资格审查条件（法人资格最低要求）

标段

资格要求

JZLBTZ-1

独立投标人或联合体形式投标的联合体各成员均在中国境内/境外依法注册的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

注：投标人应根据投标文件格式“（一）投标人基本情况表”中的要求附企业法人营业执照、基本账户开户证明等材料的彩色扫描件。

附录2

资格审查条件（财务状况最低要求）

标段

财务状况要求

JZLBTZ-1

1、独立投标人或联合体形式投标的各联合体各成员合计注册资本（以营业执照注册资本为准）不低于20亿元人民币（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）；2020年末总资产不低于105亿元人民币，2020年末净资产不低于项目估算投资（105亿元）的40%，即42亿元人民币（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同。若为联合体形式投标，联合体各成员2020年末的总资产、净资产应不低于按其出资比例的折算值，例如某联合体成员单位出资比例为10%，其2020年末的总资产应不低于10.5亿元，净资产应不低于4.2亿元）。

2、独立投标人或联合体形式投标的联合体各成员均应达到2020年末总资产6亿元人民币及以上，2020年末净资产达2.5亿元人民币及以上（若为联合体投标，本条所指总资产、净资产联合体各成员均应满足）。

3、独立投标人或以联合体形式投标的联合体各成员2020年末资产负债率均小于80%，2018年、2019年、2020年连续三年均为盈利。投标人年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计。

4、独立投标人或以联合体形式投标的各联合体各成员没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

注：1、投标人应提供2018、2019、2020年度经具有法定资格的中介机构审计财务报表的彩色扫描件。年度财务报表包括具有法定资格的中介机构出具的审计报告（无保留意见）、资产负债表、现金流量表、利润表及财务报表附注（审计单位、中介机构的签字盖章应齐全）。

2、若独立投标人或联合体成员为新成立的企业，须提供企业自成立以来至2020年度财务报表，且不得少于一年。

3、投标人应在每年财务审计报表前用表格形式列明本单位年度总资产金额、负债金额、利润金额。

附录3

资格审查条件（投融资能力最低要求）

标段

投融资能力要求

JZLBTZ-1

同时具备：

1、独立投标人或以联合体形式投标的各联合体各成员共同具有（针对本项目）不低于人民币105亿元的投融资能力；（联合体成员单位按出资比例折算后计算。）

2、独立投标人或联合体各成员单位2020年末累计对外净投资不大于净资产的50%。

注：投标人应根据投标文件格式“11-1投融资能力”中的要求如实填写并提供要求的证明材料彩色扫描件。

附录4

资格审查条件（商业信誉最低要求）

标段

商业信誉要求

JZLBTZ-1

1、近三年未被项目所在地省级及以上行政主管部门取消投标资格或未被禁止进入项目所在地的公路建设市场的。

2、投标人在交通运输部《2020年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级被列为C级或D级，或在湖北省交通运输部门《2020年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中被列为C级或D级的，不得自行承担本项目的施工任务。

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：投标人应在投标文件格式“（六）投标人信誉声明”中如实进行填报。以联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足上述商业信誉要求。

附录5

资格审查条件（业绩最低要求）

标段

业绩要求

JZLBTZ-1

独立投标人或联合体牵头人近5年内（2016年1月1日至投标截止日，以交工或竣工验收时间为准）具有1座主跨径不小于800m且已交工（或竣工）验收的新建特大桥投资人业绩。

注：1、以联合体形式参与投标的，联合体牵头人应满足上述业绩最低要求。联合体牵头人的业绩应是其独立承担或作为联合体牵头人控股投资的业绩。

2、在对投标人进行投资业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其投资业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司投资业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其投资业绩亦不能以其母公司的名义计算。

3、近5年是指2016年1月1日至投标截止日，以交工（或竣工）验收时间为准。

4、投标人应提供与各投融资项目主管机构（或招标人）签署的合同协议书或该机构对投标人履行合同的证明文件或所投融资项目的项目法人单位（含委托机构）的项目投融资证明资料复印件和项目交工（或竣工）验收证书的证明资料彩色扫描件。

附录6

资格审查条件（项目建设管理机构人员最低要求）

标段：JZLBTZ-1

岗位

数量

最低资格条件

项目负责人

1

具有高级及以上专业技术职称，至少具备2个特大桥项目的建设管理经历。

技术负责人

1

具有高级及以上专业技术职称，至少具备2个特大桥项目的技术负责人经历，其中1座主跨不小于800m的特大桥技术负责人经历。

财务负责人

1

具有会计师及以上专业技术资格，至少具备1个高速公路项目的财务管理经历。

计划合同部门负责人

1

具有高级及以上专业技术职称，至少具备1个高速公路项目的工程管理经历。

质量部门负责人

1

具有高级及以上专业技术职称，至少具备1个特大桥项目的工程管理经历。

安全部门负责人

1

具有高级及以上专业技术职称，至少具备1个特大桥项目的工程管理经历。持有交通运输主管部门颁发的B类安全生产考核证书或注册安全工程师证书。

技术部门负责人

1

具有高级及以上专业技术职称，至少具备1个特大桥项目的工程管理经历。

注：1、上述项目建设管理机构人员为投标阶段提供人员的最低要求，项目实施阶段还应按交通运输部《公路建设市场管理办法》和《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（交公路发〔2011〕438号）等规定的条件配备项目建设管理机构人员。

2、项目建设管理机构人员应提供身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的彩色扫描件，及相应的业绩证明材料的彩色扫描件。

3、技术负责人单个业绩能满足其多项业绩要求的，可分别予以计算。

附录7

资格审查条件（施工承包单位主要人员最低要求）

标段：JZLBTZ-1

岗位

数量

最低资格条件

施工承包负责人（项目经理）

1

具有高级及以上职称，持有公路工程或铁路工程专业一级注册建造师证书，持有交通运输主管部门颁发的B类安全生产考核证书，具有1座主跨800m及以上特大桥（须包括主墩（塔）和主梁）施工项目的项目经理业绩。

施工承包技术负责人（项目总工）

1

具有高级及以上职称，持有交通运输主管部门颁发的B类安全生产考核证书，至少具备2个特大桥项目的施工技术负责人经历，其中1座主跨不小于800m的特大桥（须包括主墩（塔）和主梁施工）施工项目技术负责人经历。

注：1、如根据联合体协议书任务分工，投标人或联合体成员承担本项目施工任务的，施工承包人负责人（项目经理）、施工承包人技术负责人（项目总工），应当满足上表要求。

2、主要人员应提供身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的彩色扫描件，及相应的业绩证明材料的彩色扫描件。

3、上述人员单个业绩能满足其多项业绩要求的，可分别予以计算。

4、上述施工承包单位主要人员为投标阶段提供人员的最低要求，项目实施阶段所有施工单位还应按湖北省交通运输厅关于印发《湖北省特许经营高速公路建设项目投资人自行勘察设计、施工管理办法》的通知等规定配备符合条件施工承包单位人员。



备注:“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。