（招标编号：JKJT-SZGSGL-2025-QTBXZB-GC-325416）

招标项目所在地区：山西省朔州市

一、招标条件

本朔州高速公路管理有限公司2025-2027年三年周期性养护工程（切块费用），已由朔州高速公路管理有限公司第一届董事会2024年第二十次会议决议、山西交通控股集团有限公司关于同意朔州公司实施三年周期性集中养护工程的批复（晋交控函〔2024〕395号）、朔州高速公路管理有限公司总经理办公会会议纪要2025年第3号同意招标，项目资金为山西交通控股集团有限公司切块费用，招标人为朔州高速公路管理有限公司，招标代理为山西交科开发经营有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目规模：朔州高速公路管理有限公司现管养五条路段，共计367.077km，为持续提升高速公路养护管理质效，深入贯彻高速公路全寿命周期养护理念，统筹高速公路养护与安全发展，统筹高速公路养护质量与运营效益，有效整合养护生产要素、生产资源和技术力量，有力促进养护管理更精细、养护投入更经济、养护施工更科学。现对朔州高速公路管理有限公司2025-2027年三年周期性养护工程（切块费用）涉及的路面、桥梁、隧道、交通安全设施等13项工程的设计、施工实施招标。

2.2招标内容与范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

001标段：朔州高速公路管理有限公司2025-2027年三年周期性养护工程（切块费用）设计施工总承包，主要工作内容：

（1）完成标段范围内的施工图设计、技术规范的编制、预算及工程量清单编制及后续服务工作。

（2）完成标段范围内的施工及缺陷责任修复期内的全部工作。

2.3计划总工期：本项目工程按2025年-2027年年度分批实施，单项工程的设计服务期限不超过30日历天、施工工期按招标人计划执行（从监理人签发开工令起）。

2.4勘察设计要求的质量标准：勘察质量符合《公路勘测规范》（JTGC10-2007）、《公路工程地质勘察规范》（JTGC20-2011）等相关规范要求；设计质量符合《公路沥青路面养护技术规范》（JTG5142-2019）、《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2017）等相关规范要求；

施工要求的质量标准：质量符合《公路养护技术标准》（JTG5110-2023）、《公路养护工程质量检验评定标准第一册土建部分》（JTG5220-2020）等相关规范要求，竣（交）工验收的质量评定为：合格。

2.5安全目标：严格遵守中华人民共和国安全生产法（主席令第88号）、公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2017年第25号）、山西省安全生产条例（山西省人民代表大会常务委员会第129号公告）等有关安全生产管理的各项规定，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。

三、投标人资格要求

001标段：

3.1本次招标要求投标人在中国境内合法注册，具有独立法人资格及有效的营业执照，同时满足下列资格要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.1.1资质要求：

投标人须同时具备下列资质：

（1）勘察设计资质：①工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级资质；②工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质；

持有公路工程设计资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计企业资质名录，且投标人名称和该名录中的相应企业名称和资质完全一致；

（2）施工资质：①同时具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、隧道养护甲级资质和交通安全设施养护资质（或同时具备山西省交通运输主管部门核发或核准的公路养护工程一类从业资质和公路养护工程二类甲级从业资质）；②建设行政主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。

3.1.2财务要求：

投标人（如为联合体形式投标，指联合体各方）须提供经会计师事务所或审计机构审计的2024年度或2023年度的审计报告且年度（年末）流动资产与流动负债比率大于1。

3.1.3业绩要求：

（1）设计业绩：投标人近五年（2020年3月1日至投标文件递交截止之日，以初步设计或施工图设计批复时间为准）至少完成过1项及以上高速公路养护工程设计业绩（设计内容须累计包含路面工程、桥梁工程、隧道工程和交通安全设施工程）；

（2）施工业绩：投标人近五年（2020年3月1日至投标文件递交截止之日，以交工或竣工验收时间为准）至少完成过1项及以上高速公路养护工程施工业绩（主要工程量须累计包含路面工程、桥梁（大桥及以上）工程、隧道（长隧道及以上）工程和交通安全设施工程）。

注：若提供设计施工总承包业绩，按其承担的任务可同时对设计和施工业绩分别予以认定。

3.1.4人员要求：

（1）项目经理：1名，具备工程师及以上职称（公路工程相关专业），持有一级建造师注册证书（公路工程专业，且注册单位必须与投标人名称一致），同时持有交通运输主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B类）且登记单位名称必须与投标人名称一致。近五年（2020年3月1日至投标文件递交截止之日，以交工或竣工验收时间为准）作为项目经理（或施工负责人）至少完成过1项高速公路养护工程施工业绩或高速公路养护工程设计施工总承包中承担施工任务的业绩（主要工程量须包含路面工程）；

（2）设计负责人：1名，具备高级工程师及以上职称（公路工程相关专业），近五年（2020年3月1日至投标文件递交截止之日，以初步设计或施工图设计批复时间为准）作为设计负责人（或项目负责人）至少完成过1项高速公路养护工程设计业绩或高速公路养护工程设计施工总承包中承担设计任务的业绩（设计内容须包含路面工程）；

（3）施工负责人（可由项目经理兼任）：1名，具备工程师及以上职称（公路工程相关专业），持有一级建造师注册证书（公路工程专业，且注册单位必须与投标人名称一致），同时持有交通运输主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B类）且登记单位名称必须与投标人名称一致。近五年（2020年3月1日至投标文件递交截止之日，以交工或竣工验收时间为准）作为施工负责人（或项目经理）至少完成过1项高速公路养护工程施工业绩或高速公路养护工程设计施工总承包中承担施工任务的业绩（主要工程量须包含路面工程）；

（4）施工技术负责人：1名，具备高级工程师及以上职称（公路工程相关专业），同时持有交通运输主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B类）且登记单位名称必须与投标人名称一致。近五年（2020年3月1日至投标文件递交截止之日，以交工或竣工验收时间为准）作为施工技术负责人（或项目总工）至少完成过1项高速公路养护工程施工业绩或高速公路养护工程设计施工总承包中承担施工任务的业绩（主要工程量须包含路面工程）；

（5）拟任专职安全员：2名，持有交通运输主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C类）且登记单位名称必须与投标人名称一致。

3.1.5信誉要求：

①投标人未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且未处于有效期内；

②投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

③投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

④投标人在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信名单（黑名单）信息；

⑤投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入严重失信主体名单；

⑥投标人及其法定代表人、拟任项目经理、拟任设计负责人、拟任施工负责人、拟任施工技术负责人近三年内（2022年3月1日至今）无行贿犯罪行为；

⑦投标人未被列入山西交通控股集团有限公司供应商黑名单且未处于有效期内。

3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人，不得参加投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均无效（不包括同一联合体各成员之间）：

3.2.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.2.2具有投资参股关系的关联企业；

3.2.3董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；

3.2.4法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

3.3本项目的初步设计单位山西省交通规划勘察设计院有限公司及其附属单位，不得参与本次投标。

3.4本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体的资质须满足本公告第3.1.1项的要求，联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（2）联合体成员之间分工相同的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；分工不同的，按各自承担工作内容依据资质业务许可范围确定资质等级；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目投标，否则相关投标均无效。

（3）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。

（4）联合体协议书中应明确联合体各方的有关责任与义务并就合同条款共同分担合同的义务。

四、招标文件的获取

4.1获取时间：2025年3月20日20时00分至2025年3月27日20时00分（北京时间，下同，法定公休日、法定节假日休息）

4.2获取方法：登录山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台（http://www.sxjkzcpt.com.cn:88/pub/index_pages.html）在线申请下载招标文件。投标人以联合体形式参与投标的由联合体牵头人负责办理相关事宜。

注：凡有意参与的供应商，须在山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台注册（供应商在注册时根据系统指引进行办理），如需办理CA数字证书，请查看山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台中“CA业务办理”栏目。

4.3招标文件售价：人民币1000元/标段，售后不退；

账户名称：山西交科开发经营有限公司

账户号码：351904865710302

开户银行：招商银行太原分行营业部

投标人可采取以下方式之一交纳文件费：

①采用公对公转账方式；②法定代表人(或委托代理人)采用个人对公转账方式；③法定代表人(或委托代理人)采用现金方式。

交纳文件费时，须标注“项目名称(可简写)、标段号、文件费”，并将转账凭证或现金收据扫描件、加盖单位公章的联系表(内容包括:投标人单位名称、纳税人识别号、联系人、联系电话、电子邮箱等信息)上传至交控电子交易平台进行下载招标文件。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间：2025年4月10日9时00分。

5.2递交方法：投标人应使用山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交，具体操作流程详见服务中心-下载专区。

5.3递交地址：山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台。

逾期递交的或者未正常递交投标文件，电子交易平台不予受理。

六、开标时间及地点

6.1开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.2开标方式：山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台远程线上开标。

七、提交投标保证金的形式

本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。

八、提出异议的渠道和方式

提出异议的渠道：纸质方式提出。

接受异议的联系人：贺女士

电   话：0349-3778224

九、其他公示内容

9.1招标人将不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

9.2本次招标采用双信封综合评分法，评标办法详见《山西省交通运输厅网》上发布的招标公告附件。

9.3本次招标公告同时在本网站、本网站、《山西省交通运输厅网》《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》《山西国资数智采购系统》《山西交通控股集团有限公司电子招投标采购交易平台》上发布。

十、监督部门

本招标项目的监督部门为山西交通控股集团有限公司

电   话：0351-7876392

电子邮件：jkjtztbcgzx@163.com

十一、联系方式

招标人：朔州高速公路管理有限公司

地   址：朔州市朔城区民福东街92号

联系人：贺女士

电   话：0349-3778224

电子邮件：894408316@qq.com

 

招标代理机构：山西交科开发经营有限公司

地   址：太原市小店区许坦西街交科大厦2层

联系人：任先生

电   话：0351-8868115、0351-8868125

电子邮件：sxjkkfjyyxgs03@163.com