G312线西峡内乡界至丁河段公路新建工程PPP项目

投资合伙人招标公告

1.招标条件

本招标项目G312线西峡内乡界至丁河段公路新建工程PPP项目已由相关部门批准建设，南阳交通建设投资集团有限公司通过公开招标方式选择满足条件的投资合作单位（以下称“投标人”）共同参与本项目社会投资人招标的投标，招标人为南阳交通建设投资集团有限公司，招标代理机构为河南省天平招标代理有限公司。本次招标采用全流程电子辅助招投标，对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：G312线西峡内乡界至丁河段公路新建工程PPP项目投资合伙人招标。

2.2项目编号：G4113011301000070

2.3项目概况（招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供投资合伙人参考，不应作为投资合伙人投资、决策的依据，投资合伙人应自行调查、评估项目风险，并自主决策）

路线总体走向为东-西方向。项目起自G312线西峡县内乡界（桩号K0+000），和G312线内乡境公路衔接，向西在袁沟下穿宁西铁路（K2+573）后，向西北方向沿沪陕高速东侧经刘岭、柿树沟，在潭沟上跨S329线（K10+670）后，经丹水镇南在七峪水库西与在建蒙华铁路交叉(K19+440)，经屈原岗在双河村上跨宁西铁路(K22+543)，经回车镇北跨越回车河，向西上跨沪陕高速（K26+826）后向西北方向沿沪陕高速西侧，经下柴营、卢医庙沟、吴岗村、窑场沟在燕岗村南下穿沪陕高速，向北经西峡县城东，在县城东北的张家营处，路线左转向西与G208(原G311)线平交（K37+116），进入城区市政路段，后经石龙堰（K39+430），继续向西跨越老灌河(K39+835)后过学屋院、曹沟村，在苇园沟向西南方向下穿沪陕高速（K47+400）后，至柳树沟口向西经简村北，在大贵寺东接原G312线（K49+100），沿原G312线向西在奎文村西离开老路，在跨越丁河处转向西北至丁河镇北，在丁河镇上跨丁河沪陕高速连接线（K54+300）后继续向西在（K55+200）处接G312线，终止于丁河镇与重阳镇交界（桩号K55+940），和G312线丁河至豫陕界段公路衔接，路线全长55.940公里。

该项目采用双向四车道一级公路技术标准，路基宽24.5米，设计行车速度80公里/小时。路面面层采用沥青混凝土结构，桥涵设计荷载采用公路-Ⅰ级。其它技术指标应符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）规定。

本项目概算总投资约28.21亿元，其中建筑安装工程费用187197.5685万元，占总投资的66.34%，本项目采用建设—运营—移交，即“BOT”（Build—Operate—Transfer）的PPP运作模式。项目实施机构与项目公司签署PPP合同，由项目公司负责项目的投融资、建设、运营、维护、移交等工作，合作期届满后，项目公司将项目全部资产及相关权利等无偿移交给政府方或其指定的其他机构。项目回报机制为使用者付费，项目合作期为32年，其中建设期2年，运营期（收费期）30年。

2.4招标范围：

本次招标范围为全面完成G312线西峡内乡界至丁河段公路新建工程PPP项目的投资建设运营工作的社会投资人投标联合体成员合作单位。

投标人应与招标人按期签署《合作协议》，并共同与招标人按照社会投资人招标文件规定的格式签订《联合体协议书》，共同组成联合体对G312线西峡内乡界至丁河段公路新建工程PPP项目社会投资人招标进行投标。

联合体在社会投资人招标中标后，联合体与社会投资人招标的招标人签订《PPP项目合同》，并按《PPP项目合同》的约定出资组建项目公司，项目公司组建后按《PPP项目合同》的约定与社会投资人招标的招标人签订承继合同，负责G312线西峡内乡界至丁河段公路新建工程PPP项目的投融资、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程管理工作。

2.5标段划分：本项目共划分为1个标段

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（2）2020年末总资产100亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），2020年净资产30亿元人民币以上（或等值货币）；

（3）投标人需提供最近连续三年（2018,2019,2020）年度的财务报告，年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，且连续三年每年均为盈利，没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

（4）具有在银行不低于项目资本金60%（3.4亿元）的资金存款证明。

（5）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列为失信被执行人，国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单，且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。本次招标不接受最新信用评价等级被交通运输部或河南省交通运输厅评为D级的投标人。投标人或其法定代表人在近三年内（2018年8月1日以来）无行贿犯罪行为。

（6）其他要求：

①投标人应具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包壹级及以上资质，并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。

②投标人近五年内（近五年指2016年8月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）至少承接过一项建设合同额达到18.7亿元以上（含18.7亿元）的大型交通基础设施项目的施工总承包或投资建设，须提供中标通知书及施工（或投资）合同（如中标通知书或合同无法显示合同金额，需提供业主证明材料）。

3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（联合体除外），否则，相关投标均无效。

3.3本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过4家。联合体各方在其承担的工作范围内应当符合招标人对投标人的相应资格条件要求,联合体主办人及成员应满足下列条件：

①联合体各方均应满足3.1（1）款、3.1（3）、3.1（5）款要求；

②联合体成员之一应满足3.1（2）款要求；

③联合体各方合计满足3.1（4）款要求；

④承担施工任务的联合体成员应满足3.1（6）①、3.1（6）②款要求。

3.4以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一项目中投标。

3.5本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任；

3.6本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

4.招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站http://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。

4.2办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

4.3投标保证金交纳

投标保证金可采用转账、电子投标保函的形式交纳，具体交纳要求详见招标文件。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。

开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

4.4招标文件获取时间：2021年9月13日08：30分至2021年9月17日17：30分。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。

4.5招标文件售价：本项目不收取招标文件费。

5.投标文件的上传递交

5.1电子投标文件上传递交的截止时间（投标截止时间）:2021年10月12日9时00分。

5.2该项目采用不见面开标，投标人无需前往现场参与投标，各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。

附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址http://ggzyjy.nanyang.gov.cn:8090/BidOpening

5.3该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。

5.4开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。

5.5开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况，致使开评标无法正常进行的，视为该投标人自动放弃投标（40分钟内），将被退回投标文件。

5.6本项目为电子评标项目，投标人须提供电子投标文件，电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在南阳市公共资源交易中心网站“下载专区”中下载。

6.发7.联系方式

南阳市公共资源交易中心

地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层

企业诚信库注册电话：0377-61176186

电子交易系统技术支持电话：400-998-0000

CA数字证书技术支持电话：0377-61176139

招标人：南阳交通建设投资集团有限公司

地址：南阳市滨河东路2396号

联系人：张先生

联系方式：0377-61603508

招标代理机构：河南省天平招标代理有限公司

地址：河南省国家大学科技园东区16号楼C座1501室

联系人：路先生

联系方式：15188460962

监督部门：南阳市交通运输局

地址：南阳市滨河路东段2396号

联系人：郭先生

联系方式：0377-61600363

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