2022/5/3119:09:39



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【2022/05/31】【】

 

 

第1章招标公告招标公告1.招标条件

本招标项目水之门提升改造工程（招标项目名称）已由南平市发展和改革委员会以南发改审批【2022】15号批准建设，建设单位为南平武夷新区建设发展有限公司，建设资金业主自筹，招标人为南平市管廊投资开发有限公司，委托的招标代理单位为福建广睿达建设工程管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1 工程建设地点：南平市武夷新区南林片区；

2.2 工程建设规模：按照福建省建筑设计研究院有限公司设计的水之门提升改造工程的图纸，编制范围包括改造道路长度371米，设计起点桩号K0+000，往北辅道与云谷大道平交，主线下穿水之门水系，终点桩号K0+371；道路宽度34~47.9米，主辅分离路段主线宽21.9米，左右辅道宽分别为12米、14米，设计速度30公里/小时（其中下穿通道敞口段120米，下穿通道水下封闭段146米）。主要建设道路、交通、下穿通道、管线、雨水、污水、电力、通信、照明及绿化、泵站安装工程、值班室安装工程等（其中箱式变压成套设备、柴油发电机、下穿通道中监控及积水系统设备不属于本次招标内容，具体详见设备一览表）。说明：根据中共南平市武夷新区工作委员会[2021]34号会议纪要，水之廊“通江达海”项目包含“水之门提升改造工程”和在建的滨江西路道路及景观工程（建安大桥至林后大桥段）项目中重叠部分，本项目为水之廊“通江达海”项目中靠万达方向一段。水之廊“通江达海”项目下穿通道总长为500m，其中下穿通道水下封闭段250m（包含本项目下穿通道水下封闭段146米，在建的滨江西路道路及景观工程（建安大桥至林后大桥段）下穿通道水下封闭段104m。本项目下穿过水通道封闭段中涉及的水工隧洞洞径大于8米）；

2.3 招标范围和内容：

（1）工程类别：（市政工程、水利工程）；

（2）招标类型：（施工总承包）；

（3）招标范围和内容：按照福建省建筑设计研究院有限公司设计的水之门提升改造工程的图纸，编制范围包括改造道路长度371米，设计起点桩号K0+000，往北辅道与云谷大道平交，主线下穿水之门水系，终点桩号K0+371；道路宽度34~47.9米，主辅分离路段主线宽21.9米，左右辅道宽分别为12米、14米，设计速度30公里/小时（其中下穿通道敞口段120米，下穿通道水下封闭段146米）。主要建设道路、交通、下穿通道、管线、雨水、污水、电力、通信、照明及绿化、泵站安装工程、值班室安装工程等（其中箱式变压成套设备、柴油发电机、下穿通道中监控及积水系统设备不属于本次招标内容，具体详见第二章投标须知/第一节投标须知前附表1.6条款设备一览表）；

其中，用于确定企业资质及等级的相关数据：

市政资质设定依据本项目属于承担各类市政公用工程的施工条件本项目合同额约8546.4424万元；水利资质设定依据本项目下穿过水通道封闭段中涉及的水工隧洞洞径大于8米；

用于确定注册建造师等级的相关数据：

单项工程合同额≥3000万元大型（项目合同额约8546.4424万元）；

用于确定类似工程业绩的相关数据：/；

2.4 招标控制价（即最高投标限价，下同）：85464424元；

2.5工期要求：总工期为540个日历天，定额工期/个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为（如果有）下穿通道封闭段K0+280-K0+370，90m须在2022年8月20日前完成；

2.6 标段划分（如果有）：/；

2.7 质量要求：质量要求：符合现行《工程施工质量验收规范》合格标准。

3.投标人资格要求及审查办法

3.1本招标项目要求投标人须具备有效的不低于壹级市政公用工程施工总承包资质，且具备有效的不低于壹级水利水电工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》。（无需资质的项目，从其规定）/

3.2投标人拟担任本招标项目的项目负责人（即项目经理，下同）须具备有效的不低于壹级市政公用工程专业注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。（无需资质的项目，从其规定）/

3.3本招标项目不接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，投标人应优先选用福建省建筑业龙头企业作为联合体成员，自愿组成联合体的应由/为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.4本招标项目应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分为市政工程类。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的，投标人的企业季度信用得分不得低于60分；以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有/施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分确定。投标人的企业季度信用得分，可通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（从福建住房和城乡建设网的“福建省住房和城乡建设综合监管服务平台”登录）查询。

3.5投标人“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的指标值设定满足闽建筑〔2017〕39号文规定。97米以上“地下交通工程”1个。

3.6各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。（适用于分标段的招标项目）

3.7其他资格要求：1、省外建筑业企业在福建省行政区域内参加投标的，应按《关于推动全省建筑市场统一开放的通知》（闽建筑〔2015〕35号文）和《关于规范省外入闽建筑企业信息登记工作的通知》（闽建办筑【2015】13号）要求开标前省外建筑企业应当在福建住房和城乡建设网建筑市场综合监管信息平台登记企业信息。

3.8本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

3.9本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。

3.10本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2022年5月31日10:00:00至2022年6月26日23:59:59通过南平市公共资源交易中心电子交易平台(

5.评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评估法A类。

6.投标保证金的提交

6.1投标保证金提交的时间：截至递交投标文件前一个工作日下午17:00:00(以银行到账为准）。

6.2投标保证金提交的金额：伍拾万元。

6.3投标保证金提交的方式：(1)从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；或(2)按南建筑(2016)3号文《南平市住房和城乡建设局关于实施建设工程招标投标年度投标保证金制度的通知》规定交存年度投标保证金，已缴交年度投标保证金的施工企业，凭南平市招标投标服务中心出具的“年度投标保证金收讫证明”可参与本项目的投标，投标时不需要按项目交存投标保证金；或（3）银行保函形式。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2022年6月27日08:30，投标人应在截止时间前通过南平市公共资源交易中心电子交易平台递交电子投标文件；

7.2逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8.发布公告的媒介

   本次招标公9.联系方式

招标人：南平市管廊投资开发有限公司

地址：南平市建阳区赤岸统建房A区3号楼22楼，邮编：354200

电子邮箱:/

电话：0599-5612256，传真：/

联系人：魏先生

 

招标代理机构：福建广睿达建设工程管理有限公司

地址：福建省福州市鼓楼区湖东路天骜大厦15层，邮编：350001

电子邮箱:/

电话：13348284518，传真：/

联系人：林女士

 

公共资源电子交易平台名称：南平市公共资源电子交易中心平

网址：

联系电话：0599-8317272

 

招投标监督机构名称：南平市住房和城乡建设局

地址：南平市武夷新区南林核心区广场东路82号商务写字楼2号楼三楼

联系电话：0599-8853091

 

公共资源交易中心名称：南平市公共资源交易中心

地址：武夷新区行政服务中心大楼（廖俊波纪念馆旁）5层

联系电话：0599-8317272

 

附件：

招标正文.doc

预审.zip

水之门图纸（拆分1）_1-

水之门图纸（拆分2）_81-

水之门图纸（拆分3）_161-

水之门图纸（拆分4）_241-

水之门图纸（拆分5）_321-

水之门图纸（拆分6）_401-

授权委托书.jpg

答疑盖章.pdf

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水之门提升改造工程[变更公告]





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【2022/06/09】【】

水之门提升改造工程答疑纪要

招标编号：E3507010701100128001

水之门提升改造工程（招标编号：E3507010701100128001）有关招标人对潜在投标人质疑的答复，以及招标人对招标文件的答疑及补充说明如下：

一、问题及答复

问题1：（1）招标文件P19，条款20.5投标文件编制和加密要求“4.招标文件中要求提供的证明材料均为原件扫描件，所有扫描件，一律以主体库的验证通过的材料为准，不再提供原件备查。”请问主体库是否为南平市公共资源电子交易平台投标单位系统中“主体库管理”请明确。（2）主体库管理内容包含：基本信息，企业资质，项目负责人，安全生产考核证，项目管理人员，企业业绩，投标所需材料等，上述主体库管理内容均为资格文件，新点投标文件制作过程中资格文件并无同步主体库，在技术文件中“技术文件视频”中出现为同步诚信库，同步后并无任何相关可选择材料，且招标文件明确技术文件为暗标，请问是否无需提供主体库的验证通过的材料、招标文件制作NPZF格式内容是否有误？请明确。2.招标文件P21，条款23.1评标委员会的组建“1.评标委员会成员人数为5人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面的专家4人”。是否有误？请明确。3.招标文件P153页第8章投标文件格式技术文件中“二、技术文件视频”是否需要提供，如需提供请对技术视频文件格式及内容要求做相应说明。4.技术文件采用暗标评审，技术文件中的图片能否采用彩色图片？5.技术文件能否A3页幅进行编制？6.本项目招标文件第74页7.5.2对于逾期竣工违约金约定内容为“工期延误逾期罚款为2000元/天”与投标函附录内约定内容“每逾期1天按叁万元/天罚款”不一致，请问以哪个约定为准？请予以明确。7.在提交投标文件时是否可不提供《主要材料设备品牌明细表》，中标后由中标人提供招标人审核？8.本项目新点投标制作软件（商务文件）的“已标价工程量清单”-“新增总说明文件”需上传总说明，总说明采用公布的工程量清单说明还是投标人自拟？请予以明确。9.本项目招标文件第39页“8.1商务文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：……8.1.2暂列金额、甲供材料费、专业工程暂估价不按招标工程量清单中列出金额填写的；”①随本招标文件发布的(招标清单)（xml格式）内暂列金与专业工程暂估价为0元；②随本招标文件发布的(招标控制价)（xml格式）、工程量清单（excel格式）及招标文件第107页的暂列金与暂估价分别为4000000元与300000元；请问暂列金额、专业工程暂估价以哪个为准？

答复：1、关于招标文件P19页第4点主体库信息删除；2、招标文件-第二章投标须知-第1节投标须知前附录表-项号28-条款号23.1-条款名称“评标委员会的组建”修改为：1、评标委员会成员人数为5人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面的专家5人（采用经评审最低投标价中标法的，其中工程造价类专家1人）；3、技术文件视频无需提供；4、统一采用黑白图片；5、统一采用A3页幅进行编制；6、招标文件-第四章合同条款及格式-第3节专用合同条款-7.5.2因承包人原因导致工期延误修改为：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：承包人不能按本合同约定的竣工日期或各分项工程竣工节点日期（详见协议书和附件1。有变更签证顺延工期的，按顺延后工期）竣工，工期延误逾期罚款为30000元/天。由发包人直接从承包人的工程款中抵扣，或从承包人的履约保证金中支取。如确因发包人或不可抗力的原因造成停工延误工期的，经发包人和监理人书面确认后可免付违约金；7、按招标文件执行；8、总说明内容可以自拟；9、以招标人发布的招标控制价为准。

问题2：南平市管廊投资开发有限公司、福建广睿达建设工程管理有限公司本项目地点为南平市，根据“南建筑【2022】8号，《南平市住房和城乡建设局关于加强建筑业诚信激励实心惩戒工作的通知》（试行）”的文件：支持联合体投标，推动企业转型发展。我市依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目，招标人不得排斥联合体投标，建议招标文件作出修改！

答复：本项目招标文件投标须知已告知所有投标人：

1.总工期为540日历天，定额工期/个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为下穿通道水下封闭段K0+280-K0+370，90m须在2022年8月20日前完成。2.根据中共南平市武夷新区工作委员会[2021]34号会议纪要：“（一）水之廊“通江达海”项目在滨江西路道路及景观工程（建安大桥至林后大桥段）项目红线外的部分以“水之门提升改造工程单独立项”；（二）水之廊“通江达海”项目在滨江西路道路及景观工程（建安大桥至林后大桥段）项目重叠部分，按A类变更的形式由滨江西路道路及景观工程（建安大桥至林后大桥段）项目原相关单位承担”。

在此背景下，本项目承担着重要的政治性任务工程。此外本项目从自身项目性质特征须同时具备市政公用工程施工总承包资质及水利水电工程施工总承包资质，如若两家或多家单位组成联合体投标，势必增加各参建单位之间交叉施工、配合施工等诸多干扰，形成相互推诿局面，势必极大的影响本项目进度，造成不利的社会影响。

本项目不接受联合体投标，在此要求下，全省全国具备本项目资格要求的单位众多，具有充分的竞争性。

从现行招标文件范本，赋予了招标人选择接受或不接受联合体的权利：最新的《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十七条规定“招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。”，由此说明，从招投标相关法律上也赋予招标人选择接受或不接受联合体的权利。

综上，从项目特殊性、法律合规性等综合因素考虑，本项目不接受联合体投标。

问题3：根据“南建筑【2022】8号，《南平市住房和城乡建设局关于加强建筑业诚信激励实心惩戒工作的通知》（试行）”的文件精神：“一、诚信激励，优化招投标程序/4.支持联合体投标，推动企业转型发展。我市依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目，招标人不得排斥联合体投标，与南平市龙头企业组成联合体的投标人信用分按照联合体成员最高信用分计取。鼓励邀请招标项目的建设单位邀请南平市龙头企业参与投标。”建议严格响应、贯彻政府号召，按照本地区文件精神执行，项目招标文件修改为“接受联合体参加投标”。

答复：见问题2答复。

问题4：一、本项目市政工程工程量清单编制说明，第七点其他需要的说明，其中的基坑支护“基坑大型钢支撑按租赁考虑，钢管使用费按6.667元/t.d.，型钢使用费按6.32元/t.d，90天包干计算。”本项目总工期为540个日历天，下穿通道水下封闭段146米，施工共分8个节段，开挖最深深度为雨水泵站位置，从现状地面向下开挖约15米深，整个工序从止水桩基施工结束后，还包含冠梁施工、第一层钢管对撑安装、基坑出土、第二层钢管对撑安装、基坑二次出土、地下通道主体和雨水泵站施工、防水层施工、通道台背回填、支撑拆除。整个作业面按照主体2次循环完成，最短工期约6个月，施工期间面临雨季，三个月的钢管租赁期不能满足实际施工要求，另进行市场调查，本项目￠630*1.6的对撑钢管无货物可供租赁，建议采购。二、本项目市政工程工程量清单编制说明，第七点其他需要的说明，其中的通用项目“现状道路拆除的级配碎石、4:6碎石砂，按100%利用至新建路面计算，实际不同按实调整。”现场施工期间，现状道路用作桩基施工便道，基坑出土期间，面临雨季施工，夹之地下水系丰富，结构层开挖，级配碎石材料和现场泥水相互污染，无法二次利用。

答复：1、根据南平市财政投资评审中心出具的预算审核结果以及8月20日前完成K0+280-370段90m过水断面节点要求，基坑钢支撑采用租赁90天包干不予调整。2、现状道路拆除的级配碎石、4：6碎石砂，按100%利用至新建路面计算，实际不同按实调整。

问题5：本招标项目资质要求投标人须具备有效的不低于壹级市政公用工程施工总承包资质，且具备有效的不低于壹级水利水电工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》，招标文件设定不接受联合体投标。本着公平、公正，鼓励有效竞争，不有意排挤其他投标人的原则，为创造一个良好的投标环境，建议修改成接受联合体投标。

答复：见问题2答复。

问题6：根据本项目招标文件投标须知条款号34.2/16.1：“对依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施施工项目或工程总承包项目,若采用经评审的最低投标价中标法评标及综合评估法评标的,南平市建筑业龙头企业无需提供企业的类似业绩证明材料,企业的类似业绩作为资格条件的,可直接认定为满足该要求;作为加分条件的,该项得分认定为满分。有设置项目负责人的类似业绩作为加分条件的,该项得分认定为满分。”若投标人为南平市建筑业龙头企业，则该项目的类似业绩可直接认定为满足该要求，且作为评分标准的其他因素评分（投标人的“类似工程业绩”加分（5分）），无需提供企业的类似业绩证明材料，直接认定为满足该要求，可进行加分。

答复：按招标文件执行。

问题7：请明确是否可使用电子保函？

答复：按招标文件执行。

以上内容若招标文件中有多处出现，则相应修改。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招标人：南平市管廊投资开发有限公司

招标代理机构：福建广睿达建设工程管理有限公司

2022年6月9日

附件：

答疑盖章.pdf

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