一、招标条件

本招标项目文山州土地开发投资有限公司文山州文山市秉烈乡卡作等2个村土地整治（补充耕地）项目等5个项目施工招标，已由文山市自然资源局以文市自然资发〔2022〕52号、文市自然资发〔2022〕53号、文市自然资发〔2022〕54号、文市自然资发〔2022〕55号、文市自然资发〔2022〕56号批准建设，建设资金来自自筹资金，资金基本落实，项目业主为文山州土地开发投资有限公司，招标代理机构为云南万天项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1工程名称：文山州土地开发投资有限公司文山州文山市秉烈乡卡作等2个村土地整治（补充耕地）项目等5个项目。

2.2招标编号：YNWT招字－[2022]07号。

2.3立项批准文件：文市自然资发〔2022〕52号、文市自然资发〔2022〕53号、文市自然资发〔2022〕54号、文市自然资发〔2022〕55号、文市自然资发〔2022〕56号。

2.4招标内容：①文山州文山市秉烈乡卡作等2个村土地整治（补充耕地）项目，项目规划建设总规模面积1.9578公顷（其中开发面积1.9578公顷，整理面积0公顷），预计新增耕地面积1.3943公顷，预算总投资92.83万元；②文山州文山市德厚镇乐西等3个村土地整治（补充耕地）项目，项目规划建设总规模面积4.5798公顷（其中开发面积4.5798公顷，整理面积0公顷），预计新增耕地面积3.9855公顷，预算总投资102.93万元；③文山州文山市古木等2个镇纸厂等2个村土地整治（补充耕地）项目，项目规划建设总规模面积4.2428公顷（其中开发面积4.2428公顷，整理面积0公顷），预计新增耕地面积2.7825公顷，预算总投资89.08万元；④文山州文山市马塘等2个镇热水等5个村土地整治（补充耕地）项目，项目规划建设总规模面积14.6610公顷（其中开发面积14.6610公顷，整理面积0公顷），预计新增耕地面积10.9112公顷，预算总投资728.91万元；⑤文山州文山市新街乡湖广寨村土地整治（补充耕地）项目，项目规划建设总规模面积2.0115公顷（其中开发面积2.0115公顷，整理面积0公顷），预计新增耕地面积1.6808公顷，预算总投资79.97万元。（具体以实际发布工程量清单为准）。

2.5建设地点：①文山州文山市秉烈乡卡作等2个村土地整治（补充耕地）项目，建设地点：文山市秉烈乡、卡作村委会、迷勒湾村委会；②文山州文山市德厚镇乐西等3个村土地整治（补充耕地）项目，建设地点：文山市德厚镇、湖海村委会、乐西村委会、朝阳村委会；③文山州文山市古木等2个镇纸厂等2个村土地整治（补充耕地）项目，建设地点：文山市古木镇、纸厂村委会、卧龙街道高登社区；④文山州文山市马塘等2个镇热水等5个村土地整治（补充耕地）项目，建设地点：文山市马塘镇、荣华村委会、黑莫村委会、热水村委会、卡莫村委会、薄竹镇白租革村委会；⑤文山州文山市新街乡湖广寨村土地整治（补充耕地）项目，建设地点：文山市新街乡湖广寨村委会。

2.6资金自筹100%。

2.7计划投资：预算总投资约1093.72万元，其中：工程施工费为904.451892万元。

2.8质量要求：符合《土地开发整理标准》TD、T1011-1012-2000、《土地开发整理项目验收规程》TD/T1013及《工程施工质量验收规范》要求，一次性验收合格。

2.9计划工期：总工期120日历天，具体开工时间以合同约定时间为准。

三、投标人资格要求

3.1资质条件：具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（含叁级）或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质（含叁级）；具有工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。具备有效的安全生产许可证。

3.2财务要求：财务状况良好，有足够的财务能力完成本工程，提交2019～2021年经审计的财务报表及审计报告。包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务审计报告的扫描件。（注：公司成立不足三年的，提交成立之日起至投标时经审计的财务报告，如在2021年以来新成立的拟投单位只需提供验资报告。）

3.3业绩要求：2019年至今承担过1个以上（含1个）类似项目业绩（新成立的公司可不提供）（类似工程指：土地整理工程、水利工程、市政工程），提供合同协议书或中标通知书或已竣工验收备案证明。

3.4提供2019年至今任意连续1年的纳税证明。新成立的公司无须提供。

3.5项目经理资格要求：拟投入本工程的项目经理必须具备水利水电工程专业贰级及以上或市政公用工程专业贰级及以上建造师资格（不接受临时建造师），且必须注册在本单位，具有中级及以上职称，具有有效的安全生产考核合格证书，提供劳动合同及社保证明（2022年至今任意3个月社保缴纳证明）。其他要求：1、未担任其他在建工程项目的项目负责人；2、拟派的项目负责人在开标及今后实施过程中不允许作任何更换，若有特殊情况需更换项目负责人的，须报经建设单位、行业主管部门批准同意；

3.6信誉要求：（1）申请人没有受到责令停产、停业的行政处罚或正在处于财务被接管、冻结、破产的状态，近两年未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业且未撤销不良评级的施工企业，并附信誉承诺。未被列入失信被执行人、安全生产领域严重失信惩戒名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录等不良行为记录名单的投标人（以在国家各级政府机构公布的官方信息网络平台查询的信用记录为准）。（2）近两年在文山州的土地整治项目中施工出现工程质量问题、安全问题、拖欠农民工工资问题或其他扯皮问题的不诚信者，不得参加投标。

3.7严禁中标人将中标项目转包，专业分包须向发包人报备同意。中标人派驻施工现场的项目经理和主要技术负责人与投标文件不符的（特殊情况须按照更换程序办理的除外），视同转包，并依法严格查处。申请人须作出书面承诺。

3.8其他要求：

(1）项目技术负责人：拟投入本工程的技术负责人必须具备水利或市政工程类专业中级及以上职称，提供劳动合同及社保缴纳证明（2022年至今任意3个月社保缴纳证明）；

(2)主要管理人员：拟投入本项目的主要管理人员应分工明确，人员配置满足本项目实际需求，且在招投标阶段、施工阶段未经招标人同意不得随意更换。需提供劳动合同及社保缴纳证明（2022年至今任意3个月社保缴纳证明）。

3.9投标单位无拖欠农民工工资承诺（中标后业主单位可到劳动人事监察执法队进行查验，如有虚假提供将上报有关部门。）

3.10投标人无行贿犯罪记录承诺；投标人、投标人的法定代表人、拟任的项目经理及技术负责人有行贿犯罪记录的，招标人将不接受其投标申请（提供“中国裁判文书网”查询截图）。

3.11投标人须按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理；投标人须根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发（2017〕60号），在投标文件中提供：在项目实施过程中按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理的承诺。

3.12投标人近三年无败诉的诉讼及仲裁、无不良行为记录、无不良履约情况，与招标人以往合作项目无工期延误、工程质量问题、解除中止合同、发生纠纷、诉讼等不良履约情况；近3年（2019年至今）投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业等行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚等形成的不良行为记录。（注：以各级政府机构信息网络平台发布的不良记录查询为准，招标过程中查询到的将不接收其投标申请，招标结束后招标人或招标代理机构查询到不良记录将取消其中标资格）；

3.13资格审查方式：资格后审。

3.14标段划分：不划分标段。

3.15本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取及投标文件提交

4.1凡有意参加投标者，请于2022年07月15日至07月21日获取（北京时间，法定节假日除外）时登录云南省公共资源网（选择文山州），凭企业数字证书（CA）在网上进行确认投标并获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在文山州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年08月10日09:00时，地点：文山州公共资源交易电子服务系统。

4.2.2网上递交：登录云南省公共资源网（选择文山州）递交投标文件，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

4.3其他（开标规定等）：开标方式：采用网上开标远程解密方式；

4.3.1开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，审查委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录云南省公共资源网（选择文山州），点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密）;

4.3.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作；

4.3.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机构）给予对应的回复；

4.3.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录云南省公共资源交易中心在线培训与考核系统，选择投标人，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》。

4.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人（招标代理机构）说明情况。

注：请各投标人提前熟悉网上开标的相关操作，否则由此造成的后果由投标人自行承担。

五、投标保证金

1、投标保证金：100000.00元（大写：壹拾万元整）

2、投标保证金的形式：采用银行转账或银行保函或投标保证保险。

（一）银行转账：

(1）使用注册CA时提供的基本账户，向本项目交易保证金账户打款。

户 名：文山市公共资源交易中心

开户银行：文山民丰村镇银行卧龙支行

账 号：118040100100016873000555

(2）登录云南省公共资源网（选择文山州）获取招标文件并缴纳投标保证金后，进入“我确认投标的项目——选择缴纳保证金——确认投标保证金”。点击【查看】确认绑定。绑定后保证金缴纳回执，投标人将的保证金缴纳回执扫描件附于投标文件中以供评委审验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。

（二）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是招标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。纸质保函录入系统时应按照系统要求录入，保函相关信息并上传保函扫描件和承诺函扫描件，提交之后请及时联系交易中心工作人员或对应银行柜台人员进行保函确认（联系方式请在交易中心门户网站进行查看）。

（三）保证保险：登录云南省公共资源网（选择文山州）获取招标文件后，进入“我确认投标的项目——选择电子保函保险——去购买”，按系统要求进行购买确认。系统会自动绑定，点击【查看】确认绑定。绑定后保证金缴纳回执，投标人将的保证金缴纳回执扫描件附于投标文件中以供评委审验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。

（四）其他事项说明

（1）保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效；

（2）投标保证金一般不得超过投标估算值的2%，最高不能超过80万元。

（3）请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：①按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；②跨行转账尽量采用电汇方式。

注意：1.未中标单位保证金在该项目公示结束后依规退回，不用提交任何资料。

2.招标人在文山州公共资源交易平台公共服务系统发布合同订立信息公告后按相关规定退还中标人投标保证金。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.招标人信息

名 称：文山州土地开发投资有限公司

地 址：文山州自然资源和规划局11楼

联系方式：0876-2185534

2.招标代理机构（如有）：

名 称：云南万天项目管理有限公司

地 址：文山市枫林溪谷1006号商铺

联系方式：0876-2680866

3.项目联系方式

项目联系人：谢华彬

电 话：18987619038