1. 招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金来源）已落实，具备招标条件。

2. 项目概况与招标范围

2.1本项目概况：

西部管道公司工业控制网络安全登记备案工作已经完成，按照公安监管部门的要求开展工控网络安全测评工作。先期开展乌鲁木齐地区、库尔勒地区、伊犁地区三个区域的网络安全测评工作。该项目资金已落实，预算为150万元。

项目内容：开展乌鲁木齐地区、库尔勒地区、伊犁地区的网络安全等级测评。乌鲁木齐地区的内容包括乌鲁木齐分控中心的SCADA系统的测评工作，以及城市站、达坂城站、新化站、王家沟油库、乌石化油气首末站、乌鲁木齐压气站、大流量站的测评工作。库尔勒地区包括轮南压气站、孔雀河压气站、四道班压气站、库米什压气站、库尔勒原油站等站场的测评工作。伊犁地区包括霍尔果斯首站、伊宁、奎屯站的测评工作。实施完成后，形成完整的测评报告并及时向各地区监管部门报送。

2.2招标范围：

一、按照《信息系统安全等级保护测评要求》GB/T 28448-2019等标准的相关要求，开展西部管道公司乌鲁木齐地区、库尔勒地区、伊犁地区的控制系统及其辅助系统的网络安全测评工作，相关系统的备案等级为三级。

二、组织进行等级保护测评报告的评审工作，并完成测评报告在相关网安部门的备案。

三、针对系统存在的问题，按照等级保护测评的要求提出明确的整改建议，如存在的问题影响最终的测评结果，需在问题解决完毕后继续进行测评工作。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2021年12月31日。

2.4服务地点：西部管道公司所属乌鲁木齐地区、库尔勒地区、伊犁地区。

3. 投标人资格要求

投标人必须同时满足以下条件：

1、本次招标不接受联合体投标；

2、具有独立法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书。

3、投标人资质：1）具有公安部或省级信息安全等级保护测评机构推荐证书原件，或同等法律效力公证件；

2）近三年（2018年8月1日至今）内具有至少三项等级测评方面的业绩，并提供相关证明材料（合同或中标通知书）。

4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目招标中同时投标。

5、具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图。查询网址：www.gsxt.gov.cn/index.html）。提供事业单位法人证书的企业无需提供。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年8月26日至2021年8月30日（北京时间，下同）。

每日上午10:00至13:30，下午14：30至18：00，登录中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）进行项目报名和下载招标文件(详见特别告知)（已在该平台注册过的投标人请直接登录平台进行项目报名，未在该平台注册的投标人请先注册，平台注册为一次性免费注册, 注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目）。

4.2招标文件售价：0元，平台服务费200元，售后不退。

4.3投标人在购买招标文件时上传以下资料（原件的扫描件）：

（1）法定代表人证明或法人授权委托书及其有效身份证件；（2）营业执照原件；（3）资质证书原件；（4）业绩证明材料（合同或中标通知书）原件；（5）国家企业公示系统的三张截图。

4.4招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

特别：成功购买招标文件的潜在投标人若无正当理由不参与该项目投标，将被计入西部管道承包商管理失信行为。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021-9-15 10:00:00，递交方式为在中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/）”上传递交（加密电子投标文件为“中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/)”网站提供的中招联合电子招投标平台投标文件制作工具制作生成的加密版投标文件。加密的电子投标文件须在投标截止时间前通过“中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/）”上传递交；考虑到投标人避免受网速影响，及网站技术支持问题，建议投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传）。

5.2 逾期未上传投标文件，招标人招标机构不予受理。（投标人需在中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/)办理CA证书与电子签章，详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）

5.3 投标申请人在提交投标文件时，应提交不少于3万元人民币的投标保证金，投标保证金应从投标人基本帐户通过电汇形式向指定账户转账。

7. 开标

7.1 开标时间：2021-9-15 10:00:00（同投标截止时间）。



7.2 开标地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为www.365trade.com.cn，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并使用CA证书进行投标文件解密等。

8.其它

全流程电子招标投标项目特别告知

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询）。
说明：

1、投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。并将开标一览表、初步评审、详细评审、投标文件格式部分进行关联。

2、未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3、加密电子投标文件的递交：投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传。

4、开标时，请投标人保持手机畅通，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密，进行公开开标。

5、逾期上传的或者未上传指定地点的投标文件，为无效投标；

6、由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。请投标人充分考虑电子投标文件上传所需的时间成本，以免延误投标。

7、开标、评标以上传加密的电子投标文件内容为准；

8、购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。

投标人操作步骤如下：

1 登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；

2 注册完成后，进入系统，点击 “查找商机”进行项目名称查询，找到项目点击“”；

3 等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；

4 支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；

5 通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司，咨询电话为：010-86397110）

6 CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；



7 评标结束后，可在后续登录系统查看中标结果。